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武进区教师管理服务中心2017年度部门决算公开
发布日期:2018-08-25 15:35:58 浏览数: 来源:系统管理员 字号:〖

 武进区教师管理服务中心2017年度部门决算公开

 

 


 

 

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及决算单位构成情况

三、2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分  2017年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释


第一部分 部门概况

 

 一、部门主要职能

负责教育系统教职工的聘用、调配、交流、考核、薪资福利等人事管理工作;负责教师资格证书制度的实施和教师专业技术职务的推荐、评审工作;负责各级各类学校骨干、名优特教师评审工作;负责教育系统人事管理工作。

     二、部门机构设置及决算单位构成情况

常州市武进区教师管理服务中心是区教育局直属事业单位,经费来源是财政全额拨款,编制8人。

     三、2017年度主要工作完成情况

  武进区教师管理服务中心以省政府1号文件精神和区委、区政府武进教育事业均等化三年行动计划为指导,以队伍建设为根本,以“区管校聘”为抓手,以师德建设为重点,以“三精”服务为目标,全面落实区《2017年教育工作意见》。

    一、精准服务大局,持续推进“区管校聘”

    1.动真碰硬,完成第二轮岗位设置聘任工作。全区教师按照“全员竞岗,能上能下”的原则开展竞岗工作,在统筹分配、精准定岗的指导思想下,全区1801个高级岗位、3397位中级岗位竞岗成功,有效化解了高级岗位低聘人数483名,中级岗位低聘人数全部化解。有4044位教师岗位晋升,占比54%144名教师岗位等级下降,占比2%,有教师岗位等级下降的学校占学校总数52%,充分调动了教师工作的积极性,推进了人事制度管理改革。同时创新举措,通过高级岗位数量的调控,利用岗位激励流动政策,促进超编学校教师正向流动到缺编学校,区内共有102人自愿提出流动申请,经过审核统筹、双向选择、竞聘上岗等程序,有81人流动成功。此外,本次岗位设置竞聘工作还与校长考核结合起来。全区49位未达同一专技岗位最低分的校级领导,通过组织人事科的管理业绩考核后,仍有9位校级领导没有聘到相应申报岗位,其中有5位是专技五级岗。局直属单位工作人员的岗位设置聘任工作按照局统一规定的岗位设置聘任指导意见进行,其中高级岗位有1 人高职低聘。

    2017615日,《中国教育报》以《“区管校聘”的武进办法》头版头条对此进行了全面报道。7月,《区域全面推进“区管校用”管理体制改革》被省教育厅列为全省20个综合改革试点项目之一。1127日,省政府办公厅在《每日要情》上发布了“常州市武进区推行‘县(区)管校聘’改革破解教师流动难题”的要闻,王江副省长对此作出批示,省教育厅葛道凯厅长要求各市县区学习武进做法。

    2.未雨绸缪,做好第三轮岗位聘任准备工作。下发《关于做好第三轮武进区教育系统事业单位岗位设置聘任准备工作的意见》(武教管〔201713号)文件,进一步完善竞岗机制,确立正确价值导向。在岗位考核评分参考标准中,合理确定职务分、荣誉分、学校考核分的权重,使考核评分参考标准充分体现“多劳多得、责重多得、绩优多得”的价值导向。进一步强化考核评价,激活教师队伍管理。充分发扬民主,规范考核程序,注重结果应用。进一步加强宣传发动,营造良好竞岗氛围。加强岗位聘任工作的宣传,使各项政策、制度深入人心。要让教师明确:分数不是别人评出来的,而是自己做出来的!

    3.日臻完善,落实“区管校聘”“校聘”环节。规范教职工聘用合同管理,在教师与教管中心签订为期三年的聘用合同基础上,提供了“学校岗位工作协议”样表,指导学校法人与学校教职工签订“协议”,一年一签,为明年六月份的工作岗位竞聘创造了前提条件。

    二、精心服务教师,有力促进队伍发展

    1.积极探索备案聘用教师管理模式。为破解教师编制瓶颈,推进教师从身份管理向岗位管理转变,促进全区教育事业优质均衡发展,区政府于62日出台了《关于开展公办中小学备案聘用教师管理试点工作的指导意见(试行)》。619日,2017年备案聘用教师招师简章公开发布,确定招录308名备案聘用教师。目前,办理了257位备案聘用教师的入职手续,与人力资源公司签订了劳务派遣合同,与人社、财政商定了备案聘用教师工资核定办法,并发放到位。在人事工作会议上,进一步明确了备案聘用教师的管理办法。

    2.合理规范学校使用编外教师行为。按照《武进区学校编外聘用教师管理暂行办法》,经编办、财政核批全区编外教师总量,20172018学年度为1010人。根据相应的分配原则,教管中心把各校使用的编外教师数量合理分解到学校,科学调控。同时,加强对编外聘用教师任职资格的审核,规范学校编外教师用工行为。

    3.努力打造公办在编优秀教师团队。启动武进区第二期双名工作室,20个名教师工作室涵盖幼教、小学、初中、高中、职业学校各学段,兼顾思品、机械、职业心理等小学科与特殊专业,共计280余人。每个工作室至少与一所农村薄弱学校结对,充分发挥名教师工作室的辐射、帮扶和指导作用。做好省、市各类优秀教师推荐工作。推荐江苏省正高级教师4名,经省级评审,有3名教师(常州大学附属小学王岚、省前中耿宜宏、省武高秦亚平)被评为省正高级教师(全市10名),再上之前武进职业中心校杨永年副校长被评为正高级讲师,我区在2017年有4人被评为正高级。推荐首届常州市英才培养对象候选人11名,经市级评审,通过8名(全市共35名),推荐常州市第六批特级教师后备人才候选人8名,通过评审,有6人被评为市特后(全市共26名),2017年,我区有65名教师被评为常州市第八批教坛新秀,30名教师被评为市教学能手。评选第七批武进区学科带头人45人,武进区骨干教师160名。各类优秀教师新增253人。

   三、精诚服务学校,切实保障发展需要

    1.加强师德师风建设。2017525日,召开了全区师德建设工作推进大会。在会上,郑局长强调武进教育已经站到了一个新的平台上,同时也处在转型升级的重要关口。全体教育工作者应加深对师德和师能辩证关系的理解,紧抓师德引领师能、提高师能彰显师德。会议上,进一步明晰了教育局职能科室、学校、教师三方责任。同时结合“三大一实干”活动的要求,决定在全系统开展师德建设“个十百千万”行动:进行万户家庭大走访、组建千名名师志愿者大联盟、开展百所学校大讨论、实现十个方面大转变、进行一次师德大督查。《武进日报》、“常州道德讲堂”相关媒体对我区“万户家庭大走访”的活动情况进行了正面宣传,称赞这样的活动“让教育更有温度”。

    2.加强均衡工程建设。一是优化资源配置。全区教师配置,做到“均”、“准”、“优”。“均”:公办在编、备案聘用、编外聘用三类教师均衡配置到各校。“准”:在“区管校用”教师流动、调动性流动、顶岗交流后,精确测算学科余缺情况,再组织精准配置。“优”:对招录教师进行选择学校意向性调查,优先考虑有去农村学校任教意向的教师。按人社局教师选岗的政策,定向有序,合理调配,让教师安心教学,减少折腾。在教师调配、交流等方面,将适当倾斜教育集团。二是鼓励教师交流。在职称评审、评优评先等方面增加“必须有交流经历”的条件,提高了“指导性交流”的要求,提升交流的质量。2017年,全区共有689名教师参与交流,义务教育阶段有574名,其中小学交流人数占应交流人数的23%,初中交流人数占应交流人数的17%

    3.加强管理制度建设。认真落实已有的各项制度,如职称评审制度、教师资格认定制度、学年度考核制度等。2017年普通中小学、幼儿园教师162人取得初级职称,70人取得中级职称,21人取得高级职称。面向社会认定教师资格,共有766人申报,有731人审核通过。20162017学年,公办在编教师1217人考核优秀,1622人获区政府嘉奖。根据上级政策要求和相关制度,及时做好全区学校养老保险参保登记工作及养老保险基数核算、奖励性绩效总量核算审批、备案聘用教师的双龄认定和工资核定、学校住房(租金)补贴、住房公积金基数调整补发、补缴、住房(租金)补贴比例调整补发等工作。分批召开学校人事工作会议,要求学校必须健全和完善对教职工师德、教育、教学、科研、评优评先等方面的考核评价制度。上述制度经学校教代会审议通过后,于2017年底交区教师管理服务中心备案。同时,出台“武进区教师外出培训管理规定”(含出国)、“武进区关于学校干部人事档案材料收集归档工作的规定”等制度,切实改进教师队伍管理,提升队伍建设水平。

   


第二部分 武进区教师管理服务中心2017年度部门决算表

公开01-12表见附件

 

第三部分  2017年度决算情况说明

 

一、收入支出总体情况说明

武进区教师管理服务中心2017年度收入、支出总计 907.85 万元,与上年相比收、支总计各增加(减少)  0  万元,增长(减少) 0  %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。其中:

(一)收入总计 907.85万元。包括:

1.财政拨款收入907.85 万元,为当年从财政取得的一般公共预算拨款, 与上年相比增加(减少)  0  万元,增长(减少) 0 %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

2.上级补助收入   0  万元,与上年相比增加(减少)  0  万元,增长(减少)  0  %

3.事业收入  0   万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少)  0 %

4.经营收入   0   万元,与上年相比增加(减少)   0 万元,增长(减少)  0  %

5.附属单位上缴收入   0   万元,与上年相比增加(减少)0    万元,增长(减少)  0  %

6.其他收入   0  万元,与上年相比增加(减少)  0  万元,增长(减少)  0  %

7.用事业基金弥补收支差额   0   万元,为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

8.年初结转和结余   0   万元。

(二)支出总计  907.85 万元。包括:

1.教育支出  860.59万元,主要用于本部门保障机构运转、教师招考、备案聘用教师工资等发生的基本支出和专项支出。与上年相比增加(减少)  0 万元,增长(减少) 0   %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

2.医疗卫生与计划生育支出 2.79万元,主要用于本部门事业单位基本医疗保险缴费、公费医疗经费。与上年相比增加(减少)  0  万元,增长(减少) 0 %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

3.住房保障支出 44.46万元,主要用于本部门事业单位人员缴纳住房公积金、提租补贴、购房补贴支出。与上年相比增加(减少)加  0 万元,增长(减少)0 %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

二、收入决算情况说明

武进区教师管理服务中心本年收入合计 907.85万元,其中:财政拨款收入 907.85 万元,占 100 %;上级补助收入 0 万元,占0 %;事业收入  0 万元,占 0 %;经营收入 0  万元,占 0 %;附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;其他收入 0 万元,占  0 %

三、支出决算情况说明

武进区教师管理服务中心本年支出合计907.85 万元,其中:基本支出 176.61万元,占19.45%;项目支出731.24万元,占 80.55%;经营支出 0 万元,占 0  %;对附属单位补助支出 0  万元,占 0 %

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

武进区教师管理服务中心2017年度财政拨款收、支总决算 907.85万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加(减少) 0万元,增长(减少)0 %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。武进区教师管理服务中心2017年财政拨款支出 907.85 万元,占本年支出合计的 100 %。与上年相比,财政拨款支出增加(减少)  0万元,增长(减少)  0 %。主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。

武进区教师管理服务中心2017年度财政拨款支出年初预算为 200.90 万元,支出决算为 907.85万元,完成年初预算的 451.89%。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资调整、备案聘用教师工资、住房公积金、提租补贴、购房补贴标准提高等政策性增资因素造成人员经费增加,财政追加了当年预算。其中:

(一)教育支出(类)

1.教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加安排的支出(项)。年初预算0万元,支出决算为299.61万元。决算数小于年初预算的主要原因是追加了备案聘用教师工资。

2.其他教育支出(款)其他教育支出(项)。年初预算为 169.40万元,支出决算为 560.98万元,完成年初预算的331.16%。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资调整、备案聘用教师工资等政策性增资因素造成人员经费增加,财政追加了当年预算。

(二)医疗卫生与计划生育支出(类)

1.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为2.79万元,支出决算为2.79万元,完成年初预算的 100 %

(三)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为 13.49万元,支出决算为16.85万元,完成年初预算的124.91%。决算数大于年初预算的主要原因是人员住房公积金标准提高等政策性因素比例调整增加,财政追加了当年预算。

2住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为12.92 万元,支出决算为 23.80万元,完成年初预算的184.21%。决算数大于年初预算的主要原因是人员提租补贴标准提高等政策性因素比例调整增加,财政追加了当年预算。

3住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为2.31万元,支出决算为 3.81万元,完成年初预算的164.94%。决算数大于年初预算的主要原因是人员购房补贴标准提高等政策性因素比例调整增加,财政追加了当年预算。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

武进区教师管理服务中心2017年度财政拨款基本支出 176.61万元,其中:

(一)人员经费169.26万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费  7.35万元。主要包括:办公费、手续费、维修费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。武进区教师管理服务中心2017年一般公共预算财政拨款支出907.85 万元,与上年相比增加(减少)  0万元,主要原因是新成立的单位,没有上年数相比。武进区教师管理服务中心2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为  200.90 万元,支出决算为907.85 万元,完成年初预算的 451.89%。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资调整、备案聘用教师工资、住房公积金、提租补贴、购房补贴标准提高等政策性增资因素造成人员经费增加。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

武进区教师管理服务中心2017年度一般公共预算财政拨款基本支出   176.61万元,其中:

(一)人员经费169.26万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费  7.35万元。主要包括:办公费、手续费、维修费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

武进区教师管理服务中心2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出  0 万元,占“三公”经费的 0  %;公务用车购置及运行费支出 0  万元,占“三公”经费的  0 %;公务接待费支出  0  万元,占“三公”经费的  0 %。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出  0 万元。

2.公务用车购置及运行费支出  0 万元。

3.公务接待费 0  万元。其中:

1)外事接待支出  0 万元。

2)国内公务接待支出  0 万元。

武进区教师管理服务中心2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 0  万元。

武进区教师管理服务中心2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 1.25 万元,比上年决算增加(减少)  0 万元,主要原因为是新成立的单位,没有上年数相比。2017年度全年组织培训1 个,组织培训 8人次。主要为全区育系统教职工的评审、考核、薪资福利等业务培训。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

武进区教师管理服务中心2017年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0  万元,本年收入决算  0 万元,本年支出决算  0 万元,年末结转和结余  0 万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2017年本部门机关运行经费支出 0 万元。

十二、政府采购支出决算情况说明

2017年度政府采购支出总额 0.92 万元,其中:政府采购货物支出0.92 万元、政府采购工程支出 0  万元、政府采购服务支出   0万元。

十三、其他重要事项说明

(一)国有资产占用情况

截至20171231,本部门共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单价50万元(含)以上的通用设备0台(套);单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。

(二)预算绩效评价工作开展情况

本部门2017年度共 0 个项目开展了绩效评价工作,涉及财政性资金合计  0 万元。

(三)国有资本预算收支决算情况

本部门2017年度国有资本经营预算收入决算  0  万元,比2016年增加(减少) 0  万元,增长(降低) 0   %。支出决算 0 万元,比2016年增加(减少)  0 万元,增长(降低) 0   %

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十七、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

附件:武进区教师管理服务中心2017年度部门决算公开表

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