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武进区校车公司化运营规范化管理改革热点专访
发布日期:2013-01-09 08:32:37 浏览数: 来源: 字号:〖

武进区校车公司化运营规范化管理改革热点专访

 

20121213,江苏常州心连心校车服务有限公司在武进区行政服务中心工商窗口顺利完成公司设立登记。这是自201245国务院《校车安全管理条例》颁布实施以来,常州市成立的首家校车服务公司。为让群众更好地了解武进区校车公司化运营规范化管理改革进展情况,18日,武进区教育局接受了记者专访。

 

记者:请问武进区目前如何进行学生接送车辆管理?

武进区教育局:20123月,我区政府出台《武进区公办义务教育阶段学校学生接送车辆运行管理暂行办法》。《暂行办法》规定,凡符合乘车条件的学生由家长提出申请,学校进行审批,报镇(开发区、街道)进行审核,并做好登记备案。同时,我区区委、区政府要求物价部门积极参与学生接送车辆乘车价格的制定,监督好各校接送学生车辆费用的收取。乘车5公里及以内的学生每人每天缴纳4.5元,乘车5公里以上的学生每人每天缴纳5.5元,其中差额部分由区、镇两级财政各半补贴解决,我区已安排600万元用于补贴乘车学生。此外,《暂行办法》还规定,低保户子女和享受民政部门孤儿生活救助的对象免交乘车费,其乘车费用由区、镇财政各半承担。

 

记者:请问现在武进区校车服务公司的运作模式是怎样的?

武进区教育局:由个体经营者进行申请,牵头镇择优确定1家候选人,报区校车安全管理工作领导小组审核通过,采用工商注册登记成立专业公司,其他车辆统一纳入管理。

 

记者:成立校车服务公司有哪些资质条件?

武进区教育局:一是必须在目前运行的接送学生车辆车主中产生,有管理经验、信誉度好、拥有车辆数量多的个体经营者优先,近3年有严重交通违法记录的接送学生车辆车主不予考虑;二是有组织机构,包括法人(经理)、安全管理人员、技术管理人员、财务人员等;三是有安全管理组织网络和管理制度,有安全教育制度和内部考核办法,有一套突发事件的应急处置和应急救援的预案;四是硬件上有一个固定的办公场地和相应的停车场地,所有车辆都安装GPS,并接入管理平台;五是要有不低于300万元的注册资金;六是要提供100万元的风险资金到教育局专门帐户。

 

记者:新成立的校车服务公司如何进行注册登记?

武进区教育局:注册登记的办法为:由区校车安全管理领导小组把牵头镇上报的候选人名单及公司名称,经审核同意后,形成会议纪要,工商局根据会议纪要确定的名单和公司名称进行注册登记,成立校车服务公司,经营范围为“校车服务”。

 

记者:请问目前我区共有多少校车服务公司?

武进区教育局:我区在试点工作取得阶段成果后(第一个校车服务公司组建后),总结有关经验,坚持边试点边推进的原则,在部署该公司继续完善安全管理制度的基础上,推进其他片区校车改革工作。最终确定在全区划分4个片区,分别成立4个校车服务公司,东片2个,南片1个,西片1个,并以义务教育公办学校接送车辆多的镇为牵头,负责择优挑选1家校车服务公司的候选人。具体为:南片包括雪堰镇、前黄镇、礼嘉镇、南夏墅街道,由雪堰镇负责;东片南区包括:洛阳镇和横林镇、高新北区和湖塘镇,由洛阳镇负责;东片北区包括郑陆镇和横山桥镇,由横山桥镇负责;西片包括邹区镇、奔牛镇、西湖街道、牛塘镇、湟里镇和嘉泽镇,由邹区镇负责。目前,我区4个校车服务公司已全部成立。

 

记者:请问在现有的东片南区进行校车服务公司管理化运作改革试点基础上,我区相关部门接下来会采取哪些措施进一步推进改革?

武进区教育局:目前我区有关部门一方面督促常州心连心校车服务有限公司进行建章立制等工作,组织公司与其他车主召开协调会,公司与车主签订安全管理协议,将片区内所有车辆纳入公司进行统一管理和监控。同时立即组织解决片区内新购专业标准校车的上牌问题,并由公安部门具体落实对该片区车辆统一安装GPS,接入公司管理平台和公安局监控平台。另一方面,在试点工作取得阶段成果后(第一个校车服务公司组建后),总结有关经验,坚持边试点边推进的原则,在部署该公司继续完善安全管理制度的基础上,推进其他片区校车改革工作。同时加快推进校车服务公司完善运行管理机制。按照规定时间加快推进各片区校车服务公司建章立制等工作,督促各公司健全组织,完善硬件设施设备,制订完善内部管理制度、考核办法和安全预警机制和交通事故处理应急预案等制度,签订管理协议,监督所有车辆购买50万元乘运人责任险,落实照管人员职责,完善车辆统一安全管理机制。

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